As diferenças entre a ISO 45001 e a OHSAS 18001 são notáveis. A ISO 45001 inclui várias alterações em relação à sua antecessora OHSAS 18001, que podem ser classificadas em dois tipos:
- • Alterações devidas à adoção do Anexo SL, válidas para qualquer norma: estrutura de alto nível, contexto organizacional, liderança, etc.
• Alterações específicas aplicáveis ao domínio da SST: redefinição do conceito de risco, revisão do conceito de local de trabalho, alteração da visão do processo de identificação dos perigos.
Independentemente das alterações estruturais resultantes do Anexo SL, todas as regras de gestão actuais prevêem:
- • O Ciclo de Melhoria Contínua PDCA como base para os Sistemas de Gestão
• Gestão de processos
• O conceito de risco na gestão de processos.
Alterações ao Anexo SL.
No domínio da saúde e segurança no trabalho abrangido pela ISO 45001, as alterações mais relevantes referem-se a:
Contexto organizacional
Determinar os factores internos e externos que podem ter impacto na atividade da organização e que podem introduzir novos riscos na atividade, pelo que será necessário detectá-los e encontrar as ferramentas necessárias para determinar como esses riscos podem ser controlados no Sistema de Gestão.
Liderança
O papel da direção de topo na liderança do sistema de gestão é reforçado. A definição de políticas e objectivos sempre foi da responsabilidade da gestão de topo, no entanto, outras componentes, como os parceiros e o pessoal, estarão presentes no elemento “liderança” do sistema de gestão.
Gestão de riscos e oportunidades
Identificar, examinar e, se necessário, tomar medidas para abordar riscos e oportunidades que possam afetar (positiva ou negativamente) a capacidade do sistema para atingir os resultados esperados ou que possam afetar a satisfação do cliente.
Avaliação do desempenho
Tanto a eficácia do próprio sistema como a eficácia das acções empreendidas devem ser avaliadas e devem ser especificadas as periodicidades de acompanhamento, medição, análise e avaliação.
É dada uma ênfase muito maior ao planeamento da monitorização e da medição, uma vez que a norma afirma agora que é necessário determinar não só o que deve ser medido e monitorizado, mas também quando é que essa medição deve ter lugar e quando é que os resultados devem ser analisados.
Informações documentadas
O termo “informação documentada” substitui os termos documentos e registo. Assim, por “informação documentada” podemos entender os processos do sistema de gestão, a documentação necessária para realizar as atividades (documentos) e os registos ou provas dos resultados alcançados.
A alteração mais relevante neste domínio é o facto de a norma não estabelecer a necessidade ou a obrigação de ter determinados tipos de documentos, tais como procedimentos ou manuais documentados.
Mudança de estrutura
É adotada a Estrutura de Alto Nível (Anexo SL), que alinhará todas as normas pela mesma estrutura geral, sequência de capítulos, textos e termos e definições comuns.
Ações preventivas
Este termo desaparece. A norma ISO 45001 fala de não-conformidades e de ações corretivas, mas não de ações preventivas.
Este conceito já não está incluído no Anexo SL, uma vez que concebe qualquer sistema de gestão como um instrumento de prevenção em si mesmo, cujo objetivo final é evitar a ocorrência do risco.
Representante da Direção
A ISO 45001 estabelece a responsabilidade pelo desempenho do Sistema de Saúde e Segurança no Trabalho num indivíduo ou num membro da gestão de topo.
Outras alterações específicas da SST
Redefinir o conceito de risco
Tendo em conta as diferentes definições existentes, o conceito de riscos profissionais é alinhado com as restantes normas ISO, a fim de criar coerência a este respeito, é dividido em duas definições:
Risco
Efeito da incerteza
Risco para a saúde e segurança no trabalho
Combinação da probabilidade de ocorrência de fenómenos ou exposições perigosas no âmbito do trabalho e da gravidade das lesões e dos danos para a saúde que esses fenómenos ou exposições podem causar.
Revisão do conceito de local de trabalho
É necessário especificar se o local de trabalho é a organização em que trabalha, quais as suas responsabilidades em matéria de saúde e segurança no trabalho, etc.
Local de trabalho
Um local sob o controlo da organização onde uma pessoa tem de estar ou ir para efeitos de trabalho.
Neste caso, as responsabilidades da organização no âmbito do sistema de gestão da SST para o local de trabalho dependem do grau de controlo sobre o local de trabalho.
Definição de um trabalhador
Esta definição tem sido controversa, dadas as dificuldades decorrentes das diferentes conotações jurídicas em diferentes países, pelo que a definição acabou por ser a seguinte:
Trabalhador
Uma pessoa que executa trabalho ou atividades relacionadas com o trabalho que estão sob o controlo da organização.
Controlo da legislação aplicável
A conformidade legal é um requisito essencial para a implementação de um sistema de gestão baseado na ISO 45001. A Eurofins EcoGestor possui a melhor base de dados do mercado com uma atualização diária da legislação aplicável em SST, EcoGestor Legislação. Para além disso, os seus consultores elaboram e identificam as obrigações legais de cada organização para que a verificação da conformidade legal seja um procedimento simples em que o grau de cumprimento é rapidamente evidenciado em qualquer momento.