Publicado en el BOC de 27 de febrero el Decreto 11/2014, de 13 de febrero, por el que se aprueba el Plan Especial de Emergencia Exterior en Accidentes por Sustancias Explosivas en la Comunidad Autónoma de Canarias (PEMEXCA)
Se ha aprobado el Plan Especial de Emergencia Exterior en Accidentes por Sustancias Explosivas en la Comunidad Autónoma de Canarias (PEMEXCA) informado por la Comisión de Protección Civil y Atención de Emergencias de Canarias y homologado por la Comisión Nacional de Protección Civil, que se acompaña como anexo al Decreto.
El PEMEXCA establece las medidas de prevención y de información a la población, así como la organización y los procedimientos de actuación y coordinación de los medios y recursos de intervención de la Comunidad Autónoma de Canarias, de las Administraciones públicas y de otras entidades públicas y privadas asignadas al plan en el caso de producirse accidentes graves que pudieran afectar al exterior de las instalaciones.
El ámbito de aplicación del PEMEXCA son los establecimientos afectados por la Orden PRE/252/2006, de 6 de febrero, por la que se actualiza la Instrucción Técnica Complementaria n.º 10, sobre prevención de accidentes graves, del Reglamento de Explosivos, que superan el Umbral II al requerir Plan de Emergencia Exterior.
El PEMEXCA tiene como objeto hacer frente a las situaciones de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública que se pueda presentar en su ámbito territorial y establecer el marco organizativo general que garantice:
- La respuesta a todas las emergencias que puedan producirse en las instalaciones y otras zonas de riesgo de acuerdo con los riesgos identificados para cada una de ellas.
- La organización de todos los servicios, medios y recursos, propios y ajenos, públicos y privados llamados a intervenir, en función de su disponibilidad y de la necesidad de movilización.
- La integración en el PEMEXCA de los Planes Territoriales de Emergencia de Protección Civil insulares y municipales.
Asimismo, tal y como contempla el Real Decreto 1196/2003 por el que se aprueba la Directriz Básica para el control y planificación ante riesgo accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, el presente Plan tiene las siguientes funciones:
- Determinar las zonas de intervención y alerta.
- Prever la estructura organizativa y los procedimientos de intervención para las situaciones de emergencia por accidentes graves.
- Prever los procedimientos de coordinación con el plan estatal para garantizar su adecuada integración.
- Establecer los sistemas de articulación con las organizaciones municipales e insulares.
- Especificar los procedimientos de información a la población sobre las medidas de seguridad que deban tomarse y sobre el comportamiento a adoptar en caso de accidente.
- Catalogar los medios y recursos específicos a disposición de las actuaciones previstas.
- Garantizar la implantación y mantenimiento del plan.
El Plan se estructura en los siguientes puntos:
- Capítulo 1. Objeto y ámbito del Plan
- Capítulo 2. Descripción del entorno y las instalaciones
- Capítulo 3. Análisis de riesgos
- Capítulo 4. Estructura, organización y funciones
- Capítulo 5. Operatividad
- Capítulo 6. Catálogo de medios y recursos
- Capítulo 7. Implantación del Plan de Emergencia Exterior
- Capítulo 8. Mantenimiento del Plan de Emergencia Exterior
- Anexo 1. Glosario de términos
- Anexo 2. Fichas de mercancías peligrosas
- Anexo 3. Procedimientos de actuación del Plan de Emergencia Exterior
- Anexo 4. Avisos y comunicados del Plan
- Anexo 5. Información cartográfica de las instalaciones
- Anexo 6. Informe posterior a la Dirección General de Protección Civil y Emergencias
- Anexo 7. Sistema informático de gestión de emergencias de mercancías peligrosas e instalaciones químicas en centros de coordinación